张家界市是中国革命的策源地之一，革命老区面广人多，在革命战争时期，老区人民英勇斗争，为中国革命胜利作出过重大的贡献和牺牲。市委、市政府历来高度重视老区建设工作。特别是改革开放以来，采取了一系列政策措施扶持老区发展，改善老区民生，老区面貌发生了明显变化。但是，我市老区经济社会发展仍然比较滞后，在教育、卫生、公路、电信、饮水等方面还存在不少突出问题和困难。扶持老区加快发展，提高老区群众生活水平，关系到巩固党的执政基础，是我市争当实践科学发展现排头兵的重要内容，是构建社会主义和谐社会的政治任务，对于增强全市经济实力，促进区域协调发展，加快社会主义新农村建设步伐，具有重要的战略意义。各级党委、政府要切实增强扶持老区建设的责任感和紧迫感，把这项工作抓紧抓好、抓出成效。

　　湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命根据地

　　湘鄂西革命根据地和湘鄂川黔革命根据地是中国共产党在土地革命战争时期先后领导创建的两块革命根据地。这两块根据地浴血奋战8年，为民族独立、人民解放和新中国的建立作出了不朽贡献，具有重要的历史地位。中共中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》列出的土地革命战争时期党创建的12个革命根据地中，湘鄂西革命根据地位列第二，湘鄂川黔革命根据地也位列其中。

　　（一）湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命根据地是中央苏区中重要的根据地。湘鄂西革命根据地东抵武汉市、南过洞庭湖、西越神农架、北至桐柏山，跨连湖北、湖南两省西部60余县，以洪湖地区为中心，囊括洪湖、湘鄂边、巴兴归、襄枣宜、鄂西北、松枝宜、荆当远、洞庭特区等八块根据地，与鄂豫皖、湘鄂赣革命根据地互为犄角，是土地革命战争时期的重要根据地，与中央苏区、鄂豫皖苏区并称全国三大苏区。同时，湘鄂西革命根据地也是土地革命战争后期南方苏维埃运动的重要区域——湘鄂川黔革命根据地的历史起点。湘鄂川黔革命根据地以湖南的大庸、永顺、龙山、桑植4县为中心，包括湖南的保靖、慈利、沅陵、桃源、常德、石门、临澧、澧县、津市，湖北的宣恩、来凤、咸丰、松滋、鹤峰、利川，重庆的酉阳、秀山、黔江、彭水、石柱，贵州的沿河、印江、德江、松桃、江石、石阡、思南等20多县部分地区，是土地革命战争时期中国共产党领导的长江南岸最后一块红色根据地，有力地策应了中央机关和中央红军的战略转移，打破了蒋介石利用湘鄂两省军阀部队“围剿”红军的计划，为形成红军三大主力会师的战略格局、取得长征最后胜利，奠定了坚实基础。

　　（二）湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命根据地是中国工农红军三大主力之一的红二方面军发祥地。湘鄂西革命根据地创建过程中，先后建立红四军、红六军和红二军团，使这里成为中国工农红军的重要诞生地。红二军团和从湘赣革命根据地西进抵达贵州木黄的红六军团会师以后，集中行动、统一指挥，结成战斗整体，共同创建湘鄂川黔革命根据地。湘鄂川黔苏区创建之时，正值中国工农红军第一方面军退出中央苏区进行长征不久，为了“把敌人多背点过来”，湘鄂川黔军民开展了两年多的艰苦卓绝斗争，形成了以湖南的大庸、永顺、龙山、桑植4县为中心，囊括湖南、湖北、四川（今重庆市）、贵州等20余县红色区域，先后牵制和吸引40万国民党军队。尤其是湘鄂川黔苏区是为“辅助中央苏区”而创建，为策应遵义会议的顺利召开和中央机关及红一方面军胜利长征作出了重大贡献，付出了巨大牺牲。红二方面军长征途中，由于是紧随一、四方面军前进，沿途粮秣的筹措和补充异常困难，红军官兵忍饥挨饿，群众形象地说，一、四方面军艰难走完了长征路，二方面军是爬完了长征路。在当时中国革命处于极端困难的形势下，能在长江南岸创建这样一块大的红色革命根据地，极大地鼓舞了全国人民斗争的信心。湘鄂川黔苏区成为南方苏维埃运动的柱石。

　　（三）湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命根据地是洒满英烈鲜血的红土地。湘鄂西、湘鄂川黔苏区在艰苦岁月里，斗争连绵，红旗不倒，星火燎原，如火如荼，苏区党政军民前赴后继，付出了巨大牺牲。仅张家界地区，先后有20多万人参加革命，2万多人参加红军，6万多人为革命壮烈牺牲。1927年，贺龙带领2.1万多人的部队，作为中坚力量参加了八一南昌起义，为中国人民解放军的创立，建立了不朽功勋。苏区涌现出许多父送子、妻送郞、妹妹送哥上战场的典型事例。大庸（现张家界市永定区）三坪乡覃家坪罗为生叔侄4人同时参加红军；侯倡仟一家８口人参加红军，跟随红军参加长征。红军长征走后，敌人对湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命根据地进行了疯狂的报复。贺龙家乡桑植县洪家关，曾三次遭血洗。贺龙一家为革命牺牲6位亲人，贺氏宗亲中有名有姓的烈士就有2050人。湖北省洪湖地区牺牲了10万余人，其中有名有姓的洪湖烈士多达3144人。恩施州鹤峰县在第二次国内革命战争时期是一个仅6万人口的小县，但所管辖的10个区103个乡全部成立了苏维埃政权，有2万4千多人参加了革命组织，占成年人数的80%以上，其中3千多人献出了宝贵的生命。重庆市黔江区各族青年参军人数6932人，支前人数41406人、支持粮食3755吨、肉类45吨、蔬菜7450吨、燃料12750吨、草鞋12000多双、船17只。在战斗中牺牲的革命烈士305人，被敌人杀害的革命群众257人。

　　（四）湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命根据地是党治国安邦杰出人才的成长摇篮。在创建湘鄂西根据地的艰难岁月里，以周逸群、关向应为代表的一批杰出人才为争取民族独立、人民解放洒尽热血英勇牺牲，以贺龙为代表的一批杰出人才继续顽强拼博，终于迎来新中国的诞生。从湘赣革命根据地奉命西进湘鄂川黔边为中央机关和中央红军战略转移探路的红六军团，同样人才济济，群星璀灿。这两块革命根据地先后走出了任弼时、贺龙、关向应、萧克、王震、廖汉生、谢觉哉、李达、甘泗淇、贺炳炎等168位共和国的领导人和开国将帅，成为中国共产党培养治党治国治军杰出人才的重要基地。1938年，毛泽东在《论抗日游击战争的战略问题》中写道：“红军时代的洪湖游击战争支持了数年之久，都是河湖港汊地带能够发展游击战争并建立根据地的证据。”